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袁世凯在中国烟草发展史上的三个“第一”

来源:东方烟草报

更新:2018-04-12

袁世凯虽以窃国大盗的臭名昭著于世,却在中国烟草发展史上创了三个“第一”。

其一征收烟酒税。1911年,袁世凯任直隶总督兼北洋大臣的第二年,在直隶省实行加抽烟酒税,并极力在全国推广。他在给光绪皇帝的奏折中言:“烟酒二项为民间嗜好所需,无关养生本计,重征尚无妨碍。”通过试办数月之后,“解征之款,已十数万两”。收益不小,得到了光绪皇帝的认可,旨定直隶烟酒税专供练兵饷需。后来又制定了《直隶加抽烟酒税章程》,详细规定了征税的办法。直隶烟税有一定的影响,后来逐渐为其他省所效仿。

其二开办烟厂。自1890年纸烟传入中国以来,“中国之利源外溢者岁不下数万金”,严重影响了官僚资产阶级的利益。在袁世凯等人的倡导、支持下,1902年,在天津成立了北洋烟草公司。这是中国第一家由民族资本兴办的机制卷烟厂,也是清代唯一官商合办的烟草工业。在兴办过程中,袁世凯事无巨细,凡事都一一过问。公司兴办之初,颇有发展之势。

第三实行全国烟酒公卖。为弥补财政亏空,财政总长周学熙及其幕僚倡议国家管理烟酒公卖。这项建议得到袁世凯的同意,于1915年5月批准公布了《全国烟酒公卖暂行简章》,特设全国烟酒公卖局。其实所谓公卖,当时只是增加和整顿烟税,并没有把市场管理起来。

袁世凯首创的征烟税、办烟厂、实行烟酒公卖虽然出于维护其权力的个人目的,但也为中国卷烟工业和烟草专卖事业奠定了一定基础。

编辑:范天使

  

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