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三明市局吴志宏:少说漂亮话 多做实在事

来源:海峡烟草报     作者:范晓玉     更新:2018-02-02

“他是全省为数不多的集‘三长’(专卖科科长、内部专卖管理监督派驻办主任、专卖稽查支队支队长)于一身的优秀专卖管理人员,这个全省十佳专卖管理人员评给他,名副其实。”说起吴志宏,三明市局原副局长李文彬毫不吝惜赞美之词,“爱岗敬业肯牺牲,文武兼备懂管理,刚柔并济带队伍。”李文彬的盛赞已经勾勒了吴志宏的大致轮廓。

“忠诚担当”为信仰

1990年,吴志宏初入烟草,在三明复烤厂负责烟叶调运工作,正式加入专卖队伍是在1995年,从专管员到所长再到支队长、科长,23个年头,他把专卖的每个岗位都轮了一遍,见证了三明烟草专卖从刚性执法到柔性执法的全过程。同事们常开玩笑,“想糊弄我们吴队可是行不通的,他对每个岗位的业务都门儿清。”

“少说漂亮话,多做实在事”是他一贯的行事准则,以至于要谈谈自己,吴志宏也说不出多少“漂亮”的故事来粉饰自己。“忠诚和担当”是每一个专卖人员的职业操守,对于吴志宏来说更像一种信仰和责任。

2008年5月,吴志宏带着三明稽查支队随省局稽查总队正式进驻云霄,长年驻点云霄打假拉开了序幕。每次行动他总是冲锋在前,也永远是最后一个撤出制假窝点。打假期间,他受过不少伤,最严重的一次是眼角膜被刮伤,术后,他眼缠绷带,手拄拐,仍然坚持战斗在打假第一线。

谈起打假过程的伤痛,他抽了口烟,付之一笑。右手食指轻敲烟支,那些伤痛似乎也随着烟灰一并抖落。他的右手食指第一指节微弯,似乎伸不直。随口一问,原来这也是一次打假过程中受的旧伤,因为手指肌腱断裂,难以接合,第一指节始终屈伸困难。

“这也没有什么大不了的,只要队员没事就行了。”浓重的闽南腔掩盖了诸多心酸。他始终把队员放在第一位,整个采访过程中他很少提及自己做了什么,总是代之以“我们”。“我们经历过的最成功的一个案子是2016年‘一炮双响’的‘8·26’国标网络案件。”吴志宏讲起了让他印象最深刻的一起案件。

2016年6月中旬,三明稽查支队接到一条制假线索,反映在大田县广平镇铭溪加油站对面山中有人制售假烟。接报后,他们协同公安部门进行排查,发现一个人去楼空的废弃工棚。“这个案件的难度在于,我们只能通过遗留在现场的物品判断,这里曾有制假窝点,这在很大程度上增加了案件侦破的难度。”吴志宏介绍。进入该地域相关路口卡口的摄像头均被破坏,案件似乎变成了“死案”。但吴志宏始终相信再严密的制假活动总会留下蛛丝马迹。果不其然,他们在一个废弃煤矿洞内,发现了一台用于制假的柴油机发电机。

在没有其他线索的情况下,行动组围绕发电机从源头查起,辗转河南、宁德等地进行外调。在公安部门的密切配合下,历时三个月,初步厘清以郑某为主的大田、云霄两地 制假团伙在大田的活动轨迹。同时,办案人员发现该团伙中的嫌疑人林某等人,于5月和7月期间曾多次在清流大丰山一带活动。

“基于前期的调查,我们判断两起案件涉案人员存在高度重合,决定串并调查,力图将两地制假窝点一网打尽。”吴志宏掷地有声。随后,收网行动在三明、大田、清流同时展开,一炮双响,查获卷接机2台套、车辆5部和大量制假原辅材料,抓获嫌疑人27人,涉案案值1700万元。

通过一台发电机顺藤摸瓜,变死案为活案,充分体现出三明专卖“精耕细作”的办案特点。“我始终认为,打假是专卖管理的根本所在。从源头上对制假进行打击遏制,维护国家利益,维护消费者利益。”铿锵有力的话语彰显了他作为专卖人员的忠诚和责任。“以人为本”做管理打假过程中,吴志宏始终战斗在第一线。管理实践中,他也不甘人后,带领全市专卖队伍积极探索市场监管新方式。连续数年,三明卷烟市场净化率一直保持在95%以上,在全省卷烟市场净化率明察暗访检查评比中名列第一。

今年,全省开展的大户治理工作,对于三明来说几乎没有压力。

“早在2005年,我们就开展了卷烟零售点区域化合理布局。”据吴志宏介绍,这项探索是为了避免早期“一刀切”式的布局方式。他们根据零售户分布密集程度、零售户盈利水平、城建规划、办证需求等因素充分调查摸底,细分辖区市场,科学合理地单元布点设计,将零售点布局数量具体到乡镇、街道、小区等规划单元。通过局部相对合理,促进整体布局不断优化。

“合理布局提高了准入门槛,让卖许可证的含金量变高了。一旦零售户有违规行为,严格取缔,增加了他们的违法成本,促使大家自觉遵守‘游戏’规则。”当然,对于有些明明只能卖15件卷烟却硬报30件的大户,吴志宏也有办法。他提出“解剖麻雀”,连续一个月让专卖人员到店记录,卖一包登记一包,一个月下来满打满算14件多一点。吴志宏用数据说话,大户也只得服气。所以大户治理这块硬骨头,早在十几年前就被他们啃了下来。

“他还是我们全省第一例正科级的副支队长。2010年就被调任明溪烟草的局长。”李文彬解释,过去烟区县局的局长一般都由烟叶管理部门的人担当,吴志宏算是开了专卖管理人员担任烟区县局局长的先例。

“这是领导对我的信任和肯定,对我自己而言也是一个挑战和突破。”他在任期间,明溪各项工作都取得了不错的成绩。“每人前进一小步,企业前进一大步。”他始终注重“以人为本”,提升员工素质。他要求每人每月至少要读两本书,写两篇读书笔记。不仅如此,他还组织全员进行军训、开展运动会等丰富多彩的活动,提高员工的身体素质。

对于烟草专卖管理的趋势,吴志宏有自己的看法。他认为,信息化时代,互联网涉烟案件将是未来专卖管理面临的最艰巨任务,只有未雨绸缪,加快推进网络信息情报队伍建设,研究线上线下新技法,才能实现大数据驱动下互联网涉烟联合精准打击。为此,他协调推动“行政多部门、公安多警种、司法相衔接”的立体执法网,全面建立“点对点、人对人、片对片”逐级联络制度,重办案件,重打网络。

最近他正琢磨探索符合三明地区的“互联网+物流寄递”寄递监管模式。“为了做好寄递监管课题,我们吴科都过来跑了好几趟了,也给了我们很多指导。”在沙县的物流集散中心,沙县县局副局长陈养魁道,聊天期间,行动小组发现了一条“皇家礼炮”假烟,吴志宏立即上前与队员商量起了对策。

“刚柔并济”带队伍

“吴队对我影响最深的就是传帮带。”同事朱阿文语气里的诚挚和感激呼之欲出,他刚调到市局做综合内勤的时候,吴志宏传授了他三句话“服务要好,协调要活,执法要严”,这是他对年轻人的要求,也是自己多年专卖工作的心得体会。

“他手把手教导我从一个基层执行者,转变为政策解读者。帮我把关每一份材料,教我如何找准切入点。”据说,吴志宏自己就是三明“一支笔”,从文言文到白话文,从诗歌散文到学术论文,他样样在行。“你一定要去读一读他文言文写的《打假出师表》,写得非常好。”朱阿文崇拜之情溢于言表。

“当时我们是白天打假,晚上回来学习专卖法,写打假心得体会,吴队还会指导我们修改。”稽查支队钟育伟回忆道。对于这支驻点打假队伍,吴志宏投入了很多心血,他是个严厉的不走寻常路的老师,“钟育伟、柳嘉是部队和警校出来的,我就让他们多练习写作,提高文化素养。茅金木、程圣是大学生,我就鼓励他们多冲点,锻炼勇气和胆量。”他试图通过反向锻炼,打造一只“文武双全”的专卖队伍。

“他让我们知道什么是团结。有一次我们收队了,上车后发现少了一个人。吴队立即让大家分散去寻找这个队员。”“一个都不能少”是他带队的责任。

“吴队还很关心我们队员的生活。听闻有个队员的父亲生病住院了,他不但安慰队员好好照顾父亲,还带着大家从三明到南平登门探望。”每一个队员都被他视作亲人,生活中他总是竭尽所能帮助兄弟们解决困难。

“吴队为人很谦逊,他向来不耻下问,认为东西学来就是自己的,不要因在乎面子问题,而错过了学本领的机会。”在他的影响和鼓励下,去年参加全省专卖技能竞赛的队员们也取得了个人和团体的历史最好成绩,成为赛事的一匹黑马,着实惊艳了一把。

说起吴队,大家都有说不完的故事急于分享,然而他自己却觉得无甚可说。不过,夸赞起队员来,他倒是如数家珍,“这个是全国劳模,那个散打拿过名次,还有这个师大信息专业的技术人才……”那自豪的口气,似乎比自己得了夸赞还要满足,闽南人身上特有的淳厚、朴实展露无疑。

“这份工作给你最大的收获是什么?”

“那肯定是结交了这一帮好兄弟!”隧道里昏黄的灯光照不进车里,借着黑夜的掩映,这个硬汉的声音竟有几分难得的温柔。许是想起了与兄弟们风里来雨里去的拼搏时光,23年热血激扬,青春不负。

编辑:韩燕丽


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